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跨国公司垄断现端倪 跨国并购法规待完善
 
慧聪网   2005年11月16日14时42分   信息来源:北京商报    

  全国人大常委会办公厅研究室曾萍日前在《2004跨国公司在中国报告》一书中建议尽快制定反垄断法以防范和规制跨国公司垄断问题。她认为,这样既能做到遵守WTO规则,又能维护国家利益;既能充分吸引外资,又能控制跨国公司的负面影响,是当前条件下发展中国家的理性选择。

  跨国公司作为经济全球化的载体,越来越成为发达国家对外投资的主要方式。全球500大公司中已有300多家在我国投资。这些投资具有改善我国资产质量,提升产业结构,形成技术溢出效应等积极影响。但是,由于国内企业实力较为弱小,难以与大型跨国公司相抗衡,近年来,某些行业外国企业凭借其雄厚的经济实力在短期内迅速占领我国大部分市场份额,并滥用市场支配力的情况时有发生。

  跨国公司是一把双刃剑

  跨国公司的发展对中国经济产生了积极的影响。曾萍说,首先,跨国公司投资改善了我国的资产质量,体现出规模经济效益;其次,跨国公司投资促进了我国的技术进步,另外,通过投资来引进世界先进技术,大大降低了技术引进的风险;第三,跨国公司投资推动了行业内部的产品结构升级,同时促进了国内配套产业的发展和产业组织结构的改善;第四,带动了我国对外贸易的迅速发展和出口商品结构的升级,增强了我国商品在国际市场上的竞争力。

  曾萍接着指出,跨国公司是一把双刃剑,在给我国带来巨大经济利益的同时,也对我国的经济安全造成了现实和潜在的威胁:

  跨国公司利用资本运营并购我国企业后,将可能垄断或图谋垄断国内一些产业,并凭借其雄厚实力逐步占领较大的市场;

  跨国公司对我国产业尤其是战略性产业的控制,将使我国逐渐失去战备性产业发展的主导权并有可能引发民族工业的生存危机;

  跨国公司竞相在我国境内大量吸引高级人才,不仅对我国高新技术产业的发展和企业竞争力的提高构成威胁,甚至将影响我国的舆论导向和社会价值观;

  跨国公司的投资以利润最大化为目标,势必将劳动密集、自然资源密集、污染密集的产业移入我国,加重我国的生态问题;

  此外,一些跨国公司并购我国企业是通过控股进行炒作,从而赚取利差。这种不是以生产和流通需要为目的的并购,往往会破坏正常的经济运行,对我国经济造成灾难性后果。

 
作者:杨晓平 
 
 
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[热门关键词]:垄断 并购 政策 
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