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周毅:加快广西沿海三港建设与北部湾开发
 
慧聪网   2005年12月15日11时51分   信息来源:广西日报    

    广西社会科学院区域发展研究所所长、综合开发研究院西南分院副院长周毅研究员在接受记者采访时说,在未来区域经济格局中,环北部湾经济圈将成为与长三角、珠三角、京津冀同样重要的经济圈。以加快广西沿海三港建设为突破口,推动环北部湾经济圈的构建与开发,将广西经济发展与中国-东盟自由贸易区建设等区域经济一体化发展有机地结合起来,对于促进广西经济持续、快速、健康发展将产生重要而深远的影响。

    在对接“海上东盟”“资源东盟”中的作用

    周毅认为,中国-东盟自由贸易区建设是广西北部湾地区发展最主要的考量因素,在与东盟合作中所处的地位和作用,决定和影响了广西北部湾地区将来的发展空间与潜力。首先,东盟不仅是陆上东盟更是“海上东盟”,环北部湾经济圈的构建即是“海上东盟”合作的亮点,也是突破口。其次东盟有丰富的自然资源,是“资源东盟”。广西北部湾地区在对接“海上东盟”和“资源东盟”上具有特殊的区位优势和通道价值。

    广西北部湾地区在中国-东盟自由贸易区中的地位可以概括为:经济地理的中心、区域合作的枢纽、区域发展的重心、对外开放的前沿,因此这一地区发挥的作用是不可替代的,体现在以下三方面:1.通道和枢纽。这一地区不论是在中国-东盟自由贸易区中还是在泛珠合作中,都将发挥桥梁沟通的重要作用,成为经济扩散的通道,经济交往的枢纽。2.聚集和传导。利用这一地区的枢纽地位,发挥其资源集散的作用,成为资源聚集的洼地和经济传导的高地。3.基地和平台。该地区将成为区域合作中的产业基地和物流平台,为区域合作提供经济融合的空间和机制。

    北部湾地区及沿海三港的发展方向

    周毅说,广西北部湾地区应充分发挥区位优势,同时以向东盟开放及推进与“海上东盟”合作为突破口,以泛珠合作为依托,开发利用好内外两种资源,开拓内外两个市场,推动环北部湾地区成为新兴的区域经济增长极。

    在产业选择和布局上,广西北部湾地区的产业选择和布局应围绕下述五个方面展开:1.以港口区位条件为依托的临海重化产业:重点发展石化、能源、钢铁、林化等。2.依托“资源东盟”的战略性资源开发产业:石油天然气开采、清洁能源项目、海上油气开采装备制造木材制品、合成橡胶、矿产资源开发冶炼和利用等。3.依托珠三角产业转移和比较优势的出口加工制造业,如装备制造业、家用电器、日用消费品、工程机械、食品、医药等。4.发挥区位优势和港口优势的现代物流业和商贸业。5.海洋经济及高新技术产业,如海洋生物技术、电子信息产业、光机电产业、先进环保产业等。

    根据广西北部湾地区发展方向和产业选择,沿海三港的发展应体现如下的方向:1.服务于本地区产业发展的吞吐港。随着北部湾地区重化、能源、钢铁、加工制造业等的发展,将产生极大的原料和制成品的运输吞吐需求,沿海三港的发展应首先满足和服务于产业发展需求。2.服务于区域物流中心的集散港。随着中国-东盟自由贸易区的建设,广西将以港口为依托和支撑,发挥区位和通道优势成为中国-东盟自由贸易区的国际性区域物流中心,为此沿海三港将成为重要的物流集散港。3.服务于货物贸易的中转港。广西北部湾港口是中国大西南地区通往东盟最便捷的出海口,也是东盟各国产品货物进入中国市场最便利的中转站。

    根据上述方向,广西沿海三港的发展定位是:服务中国-东盟自由贸易区重要的工业基地、物流中心和贸易中转枢纽,成为中国-东盟自由贸易区航运节点和枢纽。其发展目标是:到“十一五”末建成30~50个万吨级以上泊位,到2020年建成120个以上万吨级泊位,形成和达到1.5亿吨以上的吞吐量。

 
作者:方慧玲 
 
 
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