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融资租赁立法征求企业意见会侧记
 
慧聪网   2005年12月16日16时30分   信息来源:现代租赁    

    尽管有人认为本人没有向人大提出立法建议内容的资格,一不小心,还是混进了人大立法小组6月8日在商务部条法司会议室召开的关于立法框架征求意见会议,并将本站立法70条建议送达起草小组。为了让广大网友了解 这次会议的一些观点和进展,仅以个人的观点侧记这次会议。

    这次立法领导小组召开会议的主要目的是征求各类租赁公司,讨论《融资租赁法》的框架是否合理,还有什么其他要补充或修改的。主要有八个部分: 总则、合同、租赁企业、经营规律、政策扶持、法律责任、租赁的监管、附则等内容。

    70条立法建议框架结构主要有九章:总则——强调融资租赁法的目的、定义和遵守公平交易的原则;概念——涉及法律的租赁概念;交易规则——明确融资租赁交易中的交易规则、责任划分以及技术处理;租赁资产处置——依法处置租赁资产,保障租赁物件权益;各方的权利和义务——明确租赁的法律责任和义务;限制——是防范租赁风险的基本法则;信息披露——防止借用租赁的名义做假帐,或者挪用、盗用出租人资产;融资租赁的特殊交易——明确融资租赁发展中的形态,确定交易方式的法律地位;附则——法律的生效时间。

    这次会议主要特点是:

    1.与会代表主要来自一线操作的租赁公司和厂商,他们提出的一些观点和目前一些专家学者的观点有些格格不入,既具体,又有说服力。某些专家学者的观点在这里受到指责,认为把融资租赁给说歪了。

    2.普遍反映融资租赁是租赁交易的一部分,单就融资租赁立法范围太窄,不能保证租赁的所有权益,建议改为租赁法或租赁促进法。

    3.针对目前流传融资租赁可以合理避税的流言,企业代表明确表示融资不是逃税工具。逃的了增值税,逃不了营业税。逃的了营业税,逃不了所得税。(笔者:如果融资租赁是很好的偷 、逃税工具,就不会有180多家具有经营资质的租赁公司才有20多家处于经营状态)

    4.有关监管问题企业认为:租赁公司是一个边缘产业涉及多部门管理,随时都处在不同主管部门的监管之中,没必要设立专门的监管机构。从历史经验看,所谓严格监管不仅无效、限制发展,而且还给违法、违规行为设立了遮羞布。

    5.普遍认同的观点是融资租赁立法应该符合市场发展规律,不应阻碍经济的发展,否则不如不立。

 
作者:沙泉 
 
 
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[热门关键词]:融资 租赁 政策 
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