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国家统计局呼吁立法防范跨国公司恶意并购
 
慧聪网   2006年3月9日8时14分   信息来源:京华时报    

    日前,就新时期引进外资战略问题,全国政协委员、国家统计局局长李德水表示,中国经济应谨防垄断跨国并购,防止出现财富创造出来后,其所有权和支配权却不完全属于当地政府和人民。 
 
  跨国公司正低价瓜分市场

  李德水委员说,必须绝对控股、必须是行业龙头企业、预期收益必须超过15%,这三个“必须”是一些跨国公司目前在华并购战略的基本要求。他们对一般国企拼命压价,对好企业不惜高价收购。一些跨国公司认为,现在是收购中国企业的最好时机,收购价格正像中国的劳动力一样,比欧美低得太多;还可以利用中国企业原有的销售网络、原材料和能源供给渠道以及品牌,再加上外商的资本和技术就可以逐步实现垄断中国市场的目标。据李德水介绍,目前,国际啤酒巨头已把中国啤酒企业和市场瓜分得差不多了。近年来,跨国公司已开始大举进军我国大型制造业,并购重点直奔我国工程机械业、电器业等领域的骨干企业、龙头企业。

  李德水说,必须坚决制止任何试图垄断中国市场的恶意并购。任何一个主权国家都不会允许这样的事情发生。德国法律明确规定,禁止导致收购方产生或强化市场垄断地位的并购行为。加拿大规定,超过两亿美元的并购协议必须经过政府批准后方可生效。

  要防止失去财富控制权

  李德水委员说,如果听任跨国公司的恶意并购自由发展,中国民族工业的自主品牌和创新能力将逐步消失,甚至作为建设创新型国家的主体———我国企业特别是一大批骨干企业也将不复存在。那样,公司利润和新创造财富的绝大部分将会被跨国公司所拿走。

  如果大量利润和社会财富的控制权掌握在跨国公司手里,尽管GDP总量很大,广大人民却得不到实惠,并可能直接威胁国家经济安全和国家主权。那样的话,我们到底为谁辛苦、为谁忙?

  尽快立法规范外资并购

  李德水说,中国要着重引进先进技术、管理经验和高素质人才,做好引进技术的消化吸收和创新提高。国企改革不能一卖了之。不应把引进外资作为政府的一项硬性指标,不宜以引进外资的多少作为考核干部政绩大小的一个标准,以免造成政绩观的扭曲。同时,要尽快制定和完善旨在规范外资来华并购行为的法律或条例。特别对以垄断我国市场为目标的恶意并购行为,要有严厉的制裁手段。另外,要一视同仁地给予国内外企业国民待遇。

 
 
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