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“两会”代表与工程机械工业协会领导座谈
 
慧聪网   2006年4月19日8时25分   信息来源:《建设机械技术与管理》杂志    

    2006年的3月3日,在十届全国人大四次会议、十届全国政协四次会议召开之际,中国工程机械工业协会与《建设机械技术与管理》杂志社联合邀请赴京参加“两会”的部分代表召开了一次座谈会,针对行业当前及今后的发展情况交换了意见。

  十届政协常委、浙江大学原副校长冯培恩、十届政协委员、湖南省政协副主席、长沙建设机械研究院副院长龙国键、十届政协委员、广西壮族自治区政协副主席章崇任、十届政协委员、陕西省交通厅副厅长李晓东、中国工程机械工业协会理事长韩学松、秘书长俞琚、副秘书长江琳和《建设机械技术与管理》杂志社社长周贤彪、执行主编雒泽华一起参加了座谈。

  韩学松理事长说,当前工程机械行业发展势头良好,产业规模持续扩大,在整个国家产业经济大局中的地位越来越重要和突出。这一点从当前“两会”代表中的工程机械行业人士数量日渐增多就可以反映出来,这也是整个工程机械行业的骄傲。

  几位代表委员在座谈会中交换了对行业发展的一些看法,同时也交流了各界的提案内容。

  龙国键委员就当前行业普遍关注的融资租赁中的税收条款提交了提案。他指出,由于当前的融资租赁税收政策中关于折旧的规定与会计准则不衔接,大部分通过融资租赁方式进行的设备投资无法实现加速折旧。同时,现行与融资租赁相关的进出口关税、增值税及其减免税政策较为复杂,与合同法、会计准则、税法的处理也不尽一致等等,这都阻碍了融资租赁业的长远发展。龙国键委员建议把一些行之有效的政策作为法律条款写入融资租赁法,促成该法尽快出台,有效地规范、促进融资租赁业健康快速发展。

  章崇任委员就“大力发展建筑机械租赁业”问题向大会提出建议。他指出,尽管近几年我国建筑机械租赁行业发展较快,但随着经营的多元化、市场竞争日趋激烈,目前建筑机械租赁市场还存在管理缺位和建筑机械租赁所属行业不能定位等问题。为了促进建筑机械租赁业快速健康地发展,章崇任委员建议:对于建筑机械租赁业要创新观念、加强管理、充分发挥协会的作用。

  冯培恩委员在今年的政协会上就《重视地方政府债务风险控制和化解》提出建议。建议指出,2004年我国地方政府债务至少在一万亿元以上,其中省市级政府债务约占一半,县乡两级政府债务各占1/4。乡镇平均负债400万元。目前我国地方政府债务还在以每年200亿元的速度递增。冯培恩委员认为,地方政府债务危机比金融风险还要更加危险。近年来数量惊人的“政绩工程”是形成地方政府负债的根源之一。针对地方政府负债危机,冯培恩委员提出了控制和化解债务风险的建议。

  李晓东委员向大会提交提案建议解决道路货运“车辆外挂”问题。所谓道路货运“车辆外挂”就是本地人、本地车拉运本地资源,却挂外省牌照。这种“车辆外挂”现象,造成了“拉运本地资源,磨损本地公路,而规费却流入外省(区)”的不正常局面。为此,李晓东委员建议:修订《中华人民共和国道路运输条例》,出台《公路养路费征收使用管理规定等相关政策法规,尽快建立全国统一的征费信息平台,实现征收数据共享,营造和谐运输环境。

  另外,赴京出席十届全国人大四次会议的人大代表、长沙建设机械研究院院长詹纯新因事未能参加本次座谈会。詹纯新院长在人大会议上建议,新的国家创新体系中,应进一步强化企业在创新活动中的主体地位。

  詹纯新举混凝土泵送机械为例,1992年前,国内市场被国外产品垄断,在长沙建设机械研究院产业发展的带动下,目前我国自主品牌不仅夺回95%以上的国内市场,而且已销往海外市场,形成了与跨国公司抗衡的能力。由于来自科技一线和企业经营一线,詹纯新代表队自主创新深有感触。他说,由于长沙建设机械研究院创办了中联重科,科技成果转化的巨大能量以中联重科为平台得以充分释放,科技创新得以顺利融入产业发展大循环,实现了科研与产业的良性互动。

  詹纯新认为,应该把创新活动从政府主导变为企业主导,把创新决策权交给企业,企业作为技术创新的主体,应被赋予更多的自主权,技术创新主要是企业和企业家的事,政府的首要任务是营造有利于创新的环境。
 
 
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