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陕西省建筑机械租赁业症结及应对策略探讨
 
慧聪网   2006年4月19日16时47分   信息来源:《建设机械技术与管理》杂志    

   陕西建筑机械社会化租赁业起步于20世纪九十年代初,全省仅有几家规模很小的租赁企业。21世纪初,随着西部大开发不断深入,建设事业快速增长和国有企业改制,全省租赁业也步入了快速发展轨道,截止2005年上半年,据不完全统计,租赁企业已超过100家,其中民营企业占70%以上,已成为租赁业主体。

  建筑机械租赁企业快速增加也是近两三年开始的,如果把租赁业发展划分为三个阶段,陕西省租赁企业仍处于起步阶段。

   1 现状与问题

  陕西省建筑机械租赁业在发展过程中所遇到的问题和困难,与我国其他地区基本相同,陕西是个欠发达地区,与沿海及发达地区相比,遇到的问题更多,困难更大一些,主要表现在:

  (1)租赁业目前处于无法可依,无章可循的状态。虽然陕西租赁业已经走过十余个年头,但由于认识不足,准备不够,截止目前,政府管理部门和行业还没有相关的政策、法规及行规行约,致使租赁企业仍处于各自为政,自由发展,造成了租赁市场混乱的局面。

  当前陕西租赁市场急需一个公平、公正、有序竞争的平台,需要一部既保护出租方,又保护承租方合法权益的租赁办法及相关的行规、行约等,例如对进入市场的租赁企业是否应该有一个标准;租赁费收取项目及计费标准是否应该有一个合理的参考价;如何推动租赁业发展的相关政策等,都是要解决的问题。

  (2)租赁企业规模较小,管理跟不上发展需要,发展仍不平衡。虽然陕西租赁企业已有上百余家,但实力较强,形成规模经营的企业仍为少数,多数企业都处在起步的原始积累阶段。既便是比较强的租赁企业,在管理方面与全国发展较早的租赁企业相比仍有较大的差距,多数租赁企业存在管理制度不健全、服务维修不到位、操作与安装队伍不稳定、技术素质偏低、企业经营与产权分离,以及租赁和安装分离的现象也较为普遍。租赁业发展也不平衡,一是地区发展不平衡,70%租赁企业集中在西安地区;二是租赁企业发展不平衡,个别租赁企业仅有几台设备,几个人,企业既无管理制度,又无专业管理人员和维修服务机构,给施工安全管理带来隐患。

  (3)租赁市场秩序混乱,竞争无序。陕西租赁业发展具有起步晚,租赁企业增加快,问题多,管理跟不上等特点,政府和行业也未能及时引导,影响了租赁市场公平、公正、健康地发展。主要表现在:对从事租赁的企业缺乏进入租赁市场的准入制度,具备资格和不具备资格的租赁企业一起进入市场,尤其是一个人或几个人凑钱买设备,既不进行工商注册,也不办理营业执照,也挤入市场,有的甚至以低廉的价格购买无证企业生产的产品,或把二手机械或报废设备进行出租,一些规模小的租赁业为抢市场不惜以减少管理、服务和维护保养等手段来降低成本,任意压价。个别租赁企业,不讲职业道德,不讲信誉,诽谤攻击兄弟单位进行恶性竞争。偷逃税等不正当经营手段等也是造成租赁市场秩序混乱的主要根源。

  (4)租赁业缺乏行业管理,企业之间缺乏诚信和自律。当前,陕西建筑机械租赁企业正是处在各自为政,自由行事的无人管理状态,使得起重设备安全事故上升,租赁企业市场混乱无序,恶性竞争现象愈演愈烈,从而阻碍租赁业健康、可持续发展。从客观情况分析,建筑机械租赁业起步时间不长,行业又缺乏管理,多数租赁企业又处于原始资金积累时期,经验不足,企业管理不到位。更主要原因是企业领导人法治观念差,对市场经济运行规则缺乏足够认识,造成出租方和承租方之间矛盾不断出现,纠纷不断增多。
 
 
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