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实施中部崛起战略 湖南工业化面临3大机遇
 
慧聪网   2006年5月10日17时51分   信息来源:红网    

    “国家实施中部崛起战略是在我国经济进入新的发展阶段实施的又一项重大决策,是统筹区域发展的重大举措。对湖南来说是一次难得的机遇。”在“抓住中部崛起机遇加速推进湖南新型工业化座谈会”召开之际,湖南省经委一位官员兴奋地表示。

    “十五”期间,特别是湖南省第八次党代会做出大力推进工业化进程的重大决策后,湖南推进工业化进程取得明显成效,工业发展对全省社会经济发展做出了突出的贡献。

    2001年-2005年,湖南全部工业平均增长速度为13.0%,比全国平均增长速度高2.1个百分点。规模工业平均增长速度为19.1%,比全国平均增长速度高4.5个百分点。

    与此同时,湖南工业上交税金由2000年的175.37亿元增加到2004年的357.41亿元,净增加182.04亿元,为全省财政收入的增长做出了重大贡献。

    “电子信息、生物医药冶金、食品等产业发展势头较好。”来自湖南省经委一份报告称,湖南十大标志性工程关联企业保持高速增长态势,100个标志性工程项目中有97项开工,70项建成投产,华菱、三一重工LG曙光等企业对全省工业带动作用显著。

    “九五”期间,湖南没有销售收入过百亿的企业,而到2005年底,全省有7户企业销售收入超过100亿元。常德卷烟厂、长丰集团等8户企业进入中国工业企业500强,20家企业入围《中国1000大制造商》排行榜,居中部6省区前列。工程机械、越野车、直燃式空调等产品在全国占有较大市场份额,白沙卷烟、钻石牌硬质合金等10种产品获全国“驰名商标”称号。

    湖南工业化面临的形势如何?湖南省经委这位官员认为,国家实施中部崛起战略,湖南面临三大机遇。

    机遇之一:国家促进中部崛起的政策和措施将助推湖南经济社会加快发展。

    国家关于促进中部崛起的发展战略,为中部地区的发展提供了新的契机。去年以来,国家相关部门根据国家对中部崛起的总体部署和安排,制定了支持中部崛起的各项政策。如国家发改委制定的指导和支持中部六省以中心城市和交通要道为依托,加快发展城市群、经济带等经济密集区;支持中部加快结构调整,促进新型工业化的进程等。财政部也将加大对中部地区的支持力度,重点是财政转移支付力度。

    这些政策将有力地促进湖南推进产业结构优化升级,提升经济增长质量和效益,实现跨越式发展,为湖南对接“泛珠三角”经济带和沿江产业带的梯度转移创造条件。

    机遇之二:中部崛起战略将为湖南经济快速发展创造良好的外部环境。

    实施中部崛起战略,可以恢复东中西自然经济梯度,促进东中西地区的正常经济循环,从而在全国范围内形成新的经济增长点,有利于中国经济保持长期稳定较快增长。我国经济长期稳定较快增长,可形成现实的巨大需求和市场容量,从而为湖南加快发展创造一个良好的外部环境。

    机遇之三:中部崛起战略将为湖南进一步集聚发展人气。

    改革开放以来特别是近几年,湖南坚持不懈的抓改革开放,加快推进“三化”进程,促进经济结构优化升级,加快发展的基础和条件基本具备。国家实施中部崛起战略,将为湖南发展能量的迸发提供催化剂。

    这位官员还认为,要抓住中部崛起的机遇,加快推进湖南工业化进程,当前湖南需要重点解决一些突出问题。

    对策一:首先是加速工业总量扩张。一方面通过大力培育发展产业集群,壮大优势产业和优势企业;另一方面大力发展中小企业和非公经济,实现“十一五”湖南工业总量的迅速扩张。

    对策二:要进一步转变工业经济增长方式和优化工业结构。针对湖南工业仍然是粗放外延式发展,科技含量较低,附加值不高,浪费资源和污染环境情况仍较突出,高物耗、高能耗、重污染的重化工型传统产业在全省仍占主导地位的问题,下决心调整产业结构。

    对策三:要进一步提高企业自主创新能力。以提高企业自主创新能力、核心竞争力和经济效益为中心,加快技术创新步伐。以企业技术中心为核心,以突破行业关键技术和共性技术为重点,加强全省技术创新体系建设和产学研联合,实施一批重点技术创新项目,重大产业技术开发项目和重大技术装备研制项目。

    对策四:要进一步优化工业经济发展环境。工业化核心地位确立以后,总体评价湖南工业发展舆论环境好于实际环境。各级各部门对加快推进工业化进程重要性的认识有待进一步提高。部分地区和企业反映,抓环境优化领导很重视、很操心,但基层动作小、行动迟,政策落实难,经济环境和市场秩序中一些带根本性问题尚未得到解决。

 
作者:刘怡斌 
 
 
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