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西气东输苏北管道工程向“零占压”冲刺
2006年6月9日 10:56  来源:中国油气管道网

    2006年1月17日,西气东输冀宁管道完成天然气置换,应急投产一次成功;3月份,西气东输管道公司正式成立苏北管理处,负责冀宁管道江苏段管道线路、站场和维抢修管理;5月1日,冀宁管道向周恩来总理的故乡——淮安市试供气,淮安成为苏北地区第一个用上“西气”的城市;5月26日,江苏省安监局在南京组织召开苏北管道保护工作会议,为冀宁管道6月底、7月初正式投产打响违章占压物歼灭战。

    成立刚刚2个多月的西气东输管道公司苏北管理处,目前面临的最重要的两项工作,第一是继续向淮安市安全供气,并紧张筹备向扬州、宿迁供气;第二就是迅速、彻底清理沿线出现的近30处违章占压物,实现苏北管道“零占压”,为冀宁管道6月底、7月初正式投产创造条件。

    然而,苏北管道的特殊情况给他们出了不小的难题。从扬州至徐州、长385公里的苏北管道,所经城市都是人们耳熟能详的:扬州、淮安、宿迁、徐州、连云港、泰州、南通,这些城市近几年发展极快。管线经过这样的城市社会依托当然不成问题,但另一方面,这里人口密集,公路、铁路纵横交错,在管道安全距离范围内建违章建筑及进行第三方施工等危及管道安全的现象时有发生,给管道运行带来众多隐患。众所周知,高压天然气易燃易爆,管道一旦发生事故,不仅对国家财产造成重大损失,而且危及沿线人民群众的生命和财产安全,尤其像在江南这样人口稠密的地区,其破坏性更是不堪设想。

    因此,5月26日由江苏省安监局主办、西气东输苏北管理处承办的苏北管道保护会议显得尤为及时。会议明确了要尽快实现苏北管道“零占压”目标。不管是沿线各安监部门负责人,还是苏北管理处和该段的管道运行承包商们,都在此次会议中积极沟通交流,共同探讨如何构建起苏北管道管道保护企地联防长效机制,如何清除违章占压物并使其不再出现,确保供气方平稳运行、用气方安全使用。

    目前,在苏北管道沿线共发现了29处违章占压物,分为4类:一是管道安全范围内的房屋占压,二是在管道上盖建的塑料大棚,三是管道上的树木,四是第三方施工。这四类占压都很危险。曾经有不少农民甚至地方安监部门的领导都对不允许在管线上植树很不理解。通过这次会议,他们才明白,树木的占地面积虽然不像房屋、大棚那样大,但是树木的根系发达,直接扎到防腐层,极易损坏防腐层,加速管道的腐蚀,存在很大的安全隐患。同时,树木侵占管道维抢通道,对管道检测、维护影响较大,在事故状态下维抢修时,清除起来很困难。在紧急情况下,抢维修车辆、机具设备无法通过,延误抢维修时间极易引发事故。因此,必须大力宣传违章占压物的危害,严格禁止类似行为的发生。

    苏北管理处处长李楷告诉记者,第三方施工的危害也非常大。江南地区发展速度很快,各类施工项目多,特别是未经审批的违规强行施工、盲目施工,将给管道带来极大的安全隐患。如果在施工前不对管道采取必要的保护措施,会给管道带来极大的不安全因素,难以保证管道安全运行。

    针对这些情况,苏北管理处已经采取了一系列有效措施。一是加强管道保护与管理工作,提高管理水平。管理处专门成立了管道保护组织机构,沿线聘用了近百名巡线人员,增加了巡护车辆,强化了管道日常管理工作,初步建立起管理处、分输站、巡线员三级巡护管理体系,实行管理处月考核、分输站周检查,巡线员日巡线的巡护管理模式。同时,加大了线路巡护的科技投入,利用先进的GPS定位巡护系统、管道地理信息系统、管道周边施工预警系统等先进技术,不断提高管道保护的科技含量和管理水平,采取管道泄漏检测和直升机巡线等有效手段,确保管道设施安全;

    二是建立完善维修抢修体系,在淮安设立了维抢修队,完善了A、B、C三级应急预案,使维抢修队具备应急事件发生72小时内迅速处理完毕事故的能力;三是大力加强管道保护宣传工作,利用印发《石油天然气管道保护条例》的宣传品、宣传材料、制作光盘等形式,利用各种媒体、渠道,广泛宣传和普及《石油天然气管道保护条例》、管道天然气安全常识,增强沿线企事业单位、周边群众对天然气管道保护的认识,使沿线群众深知维护管道安全就是保护国家财产和社会及自身的安全,使“人民管道,人人爱护”、“管道保护,人人有责”的意识深入人心;

    四是建立健全企地联合长效保护机制。管理处与沿线地方政府分级建立西气东输苏北管道保护工作领导小组,负责协调管道保护的具体问题。建立定期汇报制度、定期召开联席会议制度,建立起迅速协调处理问题的机制,形成“单位之间有联系,出现问题速解决”的良好局面。

    在此次管道保护会议上,江苏省和沿线安监部门与西气东输苏北管理处已经达成共识,要立即行动起来,采取各种措施,特别要在沿线各地逐级签定管道安全责任书,明确管道保护安全管理的责任和义务,形成“预防预控、快速反应、联防联治、融洽和谐”的企地联防管道保护系统,使管道保护管理逐步走向法制化、规范化、制度化、科学化。有了企地联手的强大力量,苏北管道“零占压”、“零伤害”目标为期不远。

 
 [关键词]:西气东输 工程 天然气  发表评论    【推荐】 【打印

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