“国家的政策太及时了。坦率地讲,国家已经将装备制造业的产业安全提高到了前所未有的高度。至于凯雷收购徐工的结局我不说你也应该明白了”。6月29日上午12时,北京德信思成投资公司总裁李英对《中国产经新闻》记者表示。另据《中国产经新闻》记者了解,反对凯雷收购徐工的主角之一的中国机械联合会对于《意见》的出台简直就是欢欣鼓舞。 但是,6月26日,长期从事国有企业并购、改制的中国人民大学风险投资研究员刘军在接受《中国产经新闻》记者采访时表示,凯雷收购徐工迟迟难以批复,关键在于“凯雷收购徐工的程序没有什么破绽。从并购层面上也没有多少瑕疵,商务部很难拿出冠冕堂皇的理由拒绝批复。因此,凯雷收购徐工一旦流产肯定会产生不良影响。而且受影响最大的是徐工集团”。不过,刘军肯定地说:“无论凯雷收购徐工是否获批,但是经过向文波的博客引发的全社会大讨论,我国肯定对此类的并购封上了口子”。
装备制造业关乎国家经济安全
2005年12月19日,国家发改委体改所国有资产研究中心主任高梁的文章《警惕跨国公司借改制之机吞并我装备制造业骨干企业》一经问世,广为转载,迅速引发各种研讨会和争论。
高梁的观点是,“装备制造业是工业的核心和基础,综合国力的根基。当前,在我国改革开放中有一个不良倾向,各地方把吸引外资作为促进经济发展、推进国企改制的主要途径。在地方政府鼓励下,跨国公司乘机加紧并购我国各地方的行业排头兵企业,他们凭借‘500强’的优势和公关能力,廉价收购我国骨干企业的优质资产、独有品牌、核心技术和制造能力,将其纳入合资企业,力图控制企业经营权,最后逐步迫使中方退出,最终达到消除潜在竞争对手、垄断我国市场、压制我国技术进步的目的。”这样的结果是,我国多年培育的骨干企业被跨国公司吞并,我国工业的核心和关键部分被外资控制,国家将失去对工业发展和技术进步的主导权,我国经济独立和政治独立的基础将被侵蚀殆尽,中央增强自主创新能力、振兴装备制造业的方针将失去前提。
高梁的观点不是危言耸听,在他的文章中,详细列举了跨国公司吞并我装备制造业的八大案例,这些案例有一个共同的特点,就是被跨国公司收购的我国企业都是各个行业的排头兵企业,要么是国内市场占有率高,要么是自主创新能力强、要么是跨国公司进入中国的竞争对手、要么是盈利能力特别强。总之,这些企业是我国经过很长时间、耗费大量人力物力培养的各个行业的代表。毫不夸张地说,这些企业的发展直接影响到我国很多产业的发展方向与命运。
以德国西门子公司收购锦西化机透平分厂为例,简直是一个骗局:最初西门子说要参与锦西化机改制,进行整体合作。葫芦岛市政府和锦西化机都很高兴。但西门子真正的意图是:不与锦西化机整体合作,要全资收购透平分厂。结果是,在锦西化机坚决反对合资的氛围中,葫芦岛市政府力主成立了西门子与锦西化机的合资公司。