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铁道部“放弃单干” 数千亿投资首次招标
2006年8月8日 9:12  来源:21世纪经济报道

    “再过一个月左右,我们将会有70个铁路项目向国内外投资者招标,总投资额有几千亿。”


    8月1日,就在我国迄今融资额最大的个股大秦铁路在A股上市的当天,铁道部的一位官员向记者透露了这一重大消息。

    如果这70个铁路项目顺利推出,那将是自去年7月铁道部宣布全面开放铁路四大领域之后,铁路投融资改革最大的动作。

    与此同时,其它的动作也不少。

    在南方,广东罗定铁路将于近期向社会拍卖100%的股权。

    在北京,专程北上的上海市市长韩正与铁道部部长刘志军签署了合作建设京沪高速铁路等项目的会谈纪要。根据这份纪要,上海市将以征地拆迁补偿费用入股京沪高速铁路。

    8月4日,铁道部有关负责人表示,铁道部已经出台了“十一五”铁路投融资体制改革推进方案,将鼓励各类资本参与铁路建设经营。

    中国铁路,这个传统的封闭市场的大门似乎正在慢慢开启。

    此刻,各路民间资本家们既兴奋而又忐忑不安。

    合资公司架构

    “我建议你来部里谈一谈,我们会根据你的实际情况,给你出谋划策一下,哪条线路,或者哪个项目适合你。我们肯定会对你进行推介,然后你再考虑。”

    这是8月1日接近中午时间,铁道部发展计划司一位姓李的工作人员在接听浙江绍兴一家民营企业老板关于铁路项目招标的咨询电话时,很客气地向他讲解。

    这位老板后来告诉记者,“看来这次或许真的有戏。只要门好进,脸不难看,合作就有了信任基础。”

    据本报记者获悉,铁道部即将推出的70个铁路项目的招标方案,目前已经放在铁道部领导的案桌上,等待最后的审核。

    铁道部发展计划司的一位官员透露,为了让社会投资者详细了解投资项目和相关政策,届时,铁道部将在政府网站第一时间开辟专栏进行推介。

    据介绍,这次推出的70个项目主要分普通铁路和客运专线两种。客运专线主要集中在东南沿海,投资都在100亿元以上。其中包括年底将动工的沪宁城际客运专线,还有稍后动工的沪宁客运专线等。

    “这些项目一般比较大,投资都在百亿以上,建设周期也比较长,但收益相对稳定、投资风险低,收回投资需要十年左右。”铁道部发展计划司官员讲解说。

    “对比较大的项目,国家都有相关政策保障,收益比较稳定,也是比较可靠的。”

    按这位官员的推介,比较好的项目就是能源通道,收益是比较不错的,而且也没有客运专线投资那么大,“几十亿就可以搞定了。”

    据悉,这70个项目涉及的相关线路,都将成立独立公司进行运作。“目前主要是权益性融资,选择几家企业作为股东,共同出资组建一个合资公司。公司自主运营,自负盈亏;所得的利润先还银行贷款,提取公积金以后就是股东的分红。

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