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宏观与微观:徐工改制讨论中的矛和盾

2006/8/8/10:39 来源:响云霄的BLOG

    从宏观上来看待一个问题,可以高屋建瓴,拨开具体纷争的迷雾,放眼长远。但是,宏观的视角,需要统计数据的支撑,否则立位越高,越容易制造看似宏大实则离谱的情绪化论断。商务部高级研究院马宇先生曾举啤酒业为例:一位部长级人士直接给中央领导写信,说辛辛苦苦搞了几十年建立起来的啤酒工业全被跨国公司吞并了,民族工业完蛋了。最后国家四个部委组成专题调查组进行调查,结果让人大吃一惊:当时外资品牌啤酒仅占国内市场的不到3%!这个事例中,四个部位组成的专题调查组得到的结果也许才算是真正的宏观:他们看到了全局,而那位部长级人士的呼吁则是貌似宏观,实则微观,因为他仅仅从一些局部的问题上,做出了一个宏观的判断。

    宏观还是微观,都需要数据分析和事实支撑。在某些重大问题上,比如经济安全、产业发展、自主技术等问题,每个负责任的企业都要引起高度的关注和重视,但不能因为简单化、情绪化带来非理性的判断,少数媒体一贯的惊呼和炒作则更是不足取了。

    这一点回到具体问题上来,还需要具体分析。徐工改制中,某些人士说外资恶意并购,追问徐工为什么要选择凯雷,说徐工改制危害国家经济安全,甚至关系改方向,等等,大都是没有基于事实分析。

    首先,外资是否恶意不能一概而论;其次,外资对于中国经济的发展所起到的巨大作用不应否认;再次,对于近年来外资并购国企产生的消极效果和积极效果缺乏比较,部分外资引入产生的不良结果对于各个产业的影响到底有多大,而与此同时,引入外资产生的积极结果对各个产业的影响又有多大,还没有见到一个全面并且客观的比较。比如无锡威孚、杭州前进齿轮箱集团等等,都是提提而已、语焉不详,而那些成功的案例却闭口不谈,比如西安电气集团、蒙牛、江铃汽车等等。面看来,外资正在加速进入国企的改制重组,甚至整体收购国有企业,但是,外资并购并未产生真正威胁,真正的威胁在于限制内资,而随着民营企业在社会经济发展中的地位和实力不断提升,外资在行业中的地位终会弱化甚至消失,手机程控交换机电脑家电等行业的优秀民企的作为当是最好的证明。国务院发展研究中心企业研究所所长张文魁先生在接受21世纪经济报道时谈到:基于对2004年国有企业比较集中的十六个省的改制情况所作的大规模调查,从总体上来看,外资并购在国有企业改制中只占极小比例。外资并购国有企业,应该是国企改制不断推进中的一个章节。

    至于为什么选择凯雷,根据公开的信息,这应该是一个竞选的过程,设想有一家非常优秀的国内企业,如果他没有参与竞标,难道能说徐工排斥国内最优秀的资本了吗?招投标本身就已经体现了双方的意愿,谈恋爱就是一个很好的比方,市场经济需要道德判断,市场经济也需要制度规范,就事论事,徐工的选择就是理性之选、合规之选、最优之选。

    再从国家经济安全和改革发展方向的高度来讨论,似乎是存在大而化之的倾向。即使那些人们屡屡提及的不成功案例,也仅仅是带来了经济、技术等各方面的局部损失,似乎对于国家经济安全丝毫无损,当然我们需要因此提高警惕,但不是下定决心拒绝外资并购。因为治本之策在于自身的强大,在于完善的政策法规,以防止垄断和恶意并购,规范资本、技术等生产要素的交易和自由流动。中国企业改革方向之争,应该已有定论,那就是坚决地推进国企改革,毫不动摇。徐工改制最多为外资并购大型国企时应该规范的程序和规章提供了借鉴,为中国经济在WTO的框架内更好地认识外资、利用外资提供了经验,但决不是撬动改革方向之争的支点。

    总之,在看了一些文章后,再次感觉部分讨论的泛化和空化。我们应该客观认识外资,认识中国装备制造业的整体发展现状,而没有必要把一个人、一个局部的隐忧放大成公众的、全局的隐忧,毕竟中国目前的经济发展实力、中国政府的管控力、中国企业的发展实力和商业智慧,应该让我们有十足的信心相信:中国企业可以在日益开放的经济体系中获得应有的地位和收益!

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