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沈阳装备制造业重新崛起 撑起中国制造
2006年9月18日 9:45  来源:慧聪网工程机械行业频道  

    中国装备,装备中国

    表面看来这句话似乎仅仅是两个词语排列顺序的变化,而实际上它却蕴含了国人关于“中国制造”的悠远梦想。

    梦想来源于这样的现实:在印有“中国制造”字样的各类产品特别是重工产品中,有相当一部分是用国外的机械装备加工制造的,也就是说“中国制造”很多都不是中国装备。

    中国装备何时支撑“中国制造”?素有“共和国装备部”、有着光荣历史的沈阳正在责无旁贷地担起这个重任!请看来自沈阳市政府的数字消息:

    2005年,沈阳装备制造业规模以上企业户数达到1293户,是2000年的2.6倍;实现工业总产值997.8亿元,是2000年的3.4倍;装备制造业实现产值占全市规模以上工业的比重达到44.4%,比2000年提高2.9个百分点;实现工业增加值273.2亿元,是2000年的3.7倍,占全市地区生产总值的比重达到13.1%,比2000年提高6.5个百分点。

    特别是今年1至7月份,沈阳装备制造业实现规模以上工业总产值807.2亿元,增长36.5%,占全市的比重为45.7%。

    现在,在我国有能力生产的200余种成套设备中,沈阳占1/3以上。沈阳已经有40多种装备类产品在技术含量和市场份额方面位列全国前列。

    单纯的数字虽然枯燥,但是却能真实地说明:重新崛起的沈阳装备制造业已经进入了一个持续快速发展的高速增长期,正在迎来一个可持续发展的黄金时代!用沈阳装备支撑“中国制造”的梦想已经不再遥远。

    搬迁重组———破解难解之题

    沈阳是建国以来国家精心打造的装备制造业基地,在为国家作出巨大贡献的同时,装备制造业作为沈阳工业的基石和标志一直在不断地塑造着自身的辉煌。然而,步入社会主义市场经济后,沈阳这座长期以来在计划经济体制内运行的城市,表现出了诸多的不适应,一大批国有大中型装备制造企业逐年衰竭,导致在全市经济总量中比重连年下降,沈阳工业也在全国的位次退居到15个副省级城市倒数第三位,沈阳工业总量也由全国第四位降至第二十几位。

    根基的动摇和落后,使沈阳的经济减缓了发展的速度。沈阳开始重新审视城市发展定位。

    2002年,沈阳的装备制造业迎来了发展史上的重大转折点。沈阳市委、市政府确立了“工业立市”的发展战略,把装备制造业作为沈阳工业发展的首席产业,给予重点支持,推进发展壮大。立足于装备制造业的基础和资源,沈阳抓住国际、国内产业转移的重大机遇,以中央振兴东北老工业基地重大决策为旗帜,对沈阳的装备制造业进行了脱胎换骨的全新构造,沈阳的装备制造业迎来了崛起的曙光。

    第一缕曙光的来临源于沈阳创新思路指引下的破题之作———大规模的企业搬迁重组、改造提升。由于历史原因,沈阳的体制性、结构性矛盾一直十分突出,计划经济色彩浓厚,旧的体制机制盘根错节,这些都深深地阻碍着沈阳发展的脚步。

    对此,沈阳的办法是跳出就企业抓企业、就工业抓工业的体制和思路限制,运用超常思维破解现实难题。

    2002年6月,沈阳市委、市政府作出了将铁西区和沈阳经济技术开发区合署办公组成铁西新区的重大战略决策。从盘活存量资产入手,加大老工业基地中心城区土地置换力度,将老工业企业全部搬出中心城区,到地价较便宜的开发区重新买地建厂房,让两个区域的资源实现优化配置,从而利用土地差价为企业解决改造发展的资金瓶颈。为此,沈阳市出台了非常具有突破性的扶持政策:市财政拿出3亿元资金设立装备制造业发展基金;对一批重点国有装备制造业企业重新进行整合,企业土地等资产的变现收益,全部用于企业搬迁改造等等。

    沈阳市为这一大规模的搬迁改造作了这样具有深刻意义的注释:企业的搬迁改造不是简单的位移和复制,而是要通过搬迁改造解决企业存在的结构、技术、管理等问题。于是以搬迁为手段,一大批企业在搬迁中重组,在搬迁中升级,在搬迁中“涅?”,在搬迁中进行了脱胎换骨的改造。

    站在沈阳机床集团位于沈阳经济技术开发区开发大道旁的74万平方米的恢宏大气的新厂区,如果不是亲眼目睹那一排排极具现代气息的高标准厂房,那一座座花园式的厂区一景,那一幅幅正在搬迁的工人们忙碌的画面,记者很难相信这就是那个曾经步入谷底、步履维艰,印象中已经没有了发展空间和后劲的沈阳机床。此次搬迁改造,使沈阳机床集团彻底摆脱了需要在厂外租用38个车间也不能完全满足生产需要的窘境。集团将现在的东西两个第一机床厂、中捷机床有限公司和沈阳数控机床有限责任公司等四个厂区的核心企业全部迁入,进行彻底的专业化的重组、组织结构调整、业务流程再造、技术改造升级和全面信息化建设,最终将新厂区建设成为现代化的、全球规模最大的数控机床制造基地。

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