相比较而言,全国及外省的主导产业以成套设备见长,而浙江省的主导行业中只有小部分属于设备制造,成套设备制造甚少,多数是汽车零部件、阀门、紧固件和轴承等轻型的机电基础件、器具和配件,一定程度上反映出“重工不重”的现象。在实际流通中,一些规模较大的产业,如汽车零部件及配件制造业,多数产品没有进入大型汽车制造商的生产线,即主流市场,而是作为修理备件和供给小型组装车厂商,也反映了浙江省装备制造业产业层次较低的现状。
面对差距和挑战,浙江省装备制造业应坚持以自主创新为抓手,依靠区域优势,发挥产业集聚效应,形成若干具有特色和知名品牌的装备制造产业,特别是在汽??提高研发设计、核心元器件配套、加工制造和系统集成的整体水平。
(一)扶持汽车整车制造业
从2006年的统计数据来看,浙江省汽车整车制造业产值为115.4亿元,在装备制造业的比重仅为1.2%,其主营业务利润率和增加值率分别为5.3%和21.9%,高于装备制造业平均水平0.5和1.3个百分点,表明浙江省汽车整车制造业虽然整体规模较小,但具有较好的盈利水平和发展能力。浙江省汽车企业的经济规模与上海、广东等省的汽车工业强省相比有很大差距,同期,上海、广东两省的汽车整车制造业产值占装备制造业的比重分别为7.9%和4.2%,其主营业务利润率分别达到7.6%和11.4%,增加值率分别为26.4%和31.0%,远远高于浙江省汽车零部件及配件制造业和汽车整车制造的发展水平。
发展浙江省汽车工业要继续保持汽车零部件及配件制造业等原有主导产业的比较优势,加强零部件工业的专业化分工,培育汽车零部件生产的小巨人,加入世界零部件销售体系,同时要积极推动汽车工业的产业组织结构调整,大幅度提高汽车工业的产业集中度,促进汽车工业在关键技术上形成核心竞争力。汽车产业是关联度非常高的行业,产业链强,辐射范围广,对上、下游产业的依赖性和带动非常强。整车制造厂与零部件原材料供应、物流调配、销售系统协调发展,才可以发挥产业集群效应所能带来的以规模效应提高存量效益,获得空间集聚的优势。加大汽车工业科技开发投资力度,提高自主研发能力。对具有技术开发成果和能力的企业实行适度倾斜的政策,同时更多地运用税收优惠的政策,全面促使汽车企业较大幅度提高研发费用投入的比重或增长速度,并在这方面形成某种竞争氛围。此外,要有效利用合资企业中跨国公司的技术优势,推动外方加快技术转让的速度,扩大技术转让的范围。在汽车未来发展的关键技术上形成核心竞争力。在新一轮的汽车产业的发展中,电动汽车将成为世界各国振兴汽车工业的着力点,是“绿色汽车”开发的“重头戏”。目前,上海、北京、武汉等地已依托国有大中型汽车企业成立了电动汽车股份制公司,正加速建立产业基地,争取在“十五”期间把电动汽车推向市场,尽快实现电动汽车的产业化。因此,浙江省汽车工业将重新处于新的起跑线上,应抓住机遇,集中政府、企业和研究机构的力量,形成合力,以绿色理念为导向,进行技术创新,力争在汽车未来发展的关键技术上形成核心竞争力,为浙江省的汽车工业提供新的支撑点,实现浙江省汽车工业的可持续发展。
(二)大力发展船舶修造业
造船业具有较强的产业带动作用。据测算,每产出一万载重吨民用船舶,需其他工业部门投入的物料有钢铁3942吨、有色金属22.5吨、油漆52.5吨、电缆电线7万米、内燃机6397马力、发电机388千瓦等。