第二届广东中小企业经济论坛昨天在广州落下帷幕，中小企业面临的“融资难、成本攀升”等窘境引起国家监管机构、工商业界人士高度关注，“民间借贷”话题首次公开浮出水面，中小企业发展首要难题融资困难何时破解？

    广州日报报记者独家专访与会嘉宾国家发改委中小企业司有关负责人获悉，国家发改委目前正同有关部门研究建立“国家中小企业银行”，在税收方面，有可能把中小企业纳税规模标准从年纳税额30万元提高到约50万元，提高所得税门槛。

    国家发改委中小企业司有关负责人透露，全国今年上半年6.7万家规模以上的中小企业倒闭。作为劳动密集型产业代表的纺织行业中小企业倒闭超过1万多家，有2/3的纺织企业面临重整，导致超过2000万工人解聘。

    今年第一季度各大商业银行贷款额超过2.2万亿元，其中只有约3000亿元贷款落实到中小企业。

    记者还了解到，国家发改委联合有关部门已经出台相关规管的细则，包括正积极推进的小额贷款业务。发改委方面则建议各大商业银行增加对中小企业贷款额度，使银行对中小企业贷款增长比例达到全国商业贷款平均增长比例。中小企业司有关权威人士还透露，作为建立长效机制目标之一，我国将探索建立国家中小企业银行为解决中小企业融资难题。

    在担保机构建设方面，政府将对一些担保机构机构进行必要的支持，由政府补贴部分中小企业担保金。同时，我国将探索建立国家级再担保机构，建立完善的中小企业信用担保体系。目前国家在东北三省已经建立政府再担保机构试点取得成功。

    中小企业步入严冬专家呼吁调整信贷结构

    于中小企业来说，今年这个炎热的八月显得异常寒冷。8月2日－3日，第二届APEC工商咨询理事会亚太中小企业峰会在杭州举行，来自政府、企业界以及学术界的多位人士表示，中小企业的“冬天”毫无疑问已经来到，在此背景下，如何“缝制过冬的棉袄”，避免大批中小企业倒闭从而引发全面的经济衰退成为政府官员、企业界人士以及与会学者共同思考的命题。

    冬天刚刚开始

    “在当前的经济形势下，中小企业面临诸多困难，最大的困难是成本不断上升而需求又在缓慢下降，或者说需求的增速在下降”，高盛中国区首席经济学家梁红表示。

    这是最近一段时间以来业界的基本共识。自去年以来，中国货币的升值区间已经打开，而上升通道仍在持续中，这使得中国的原材料成本上升和出口渠道受制的状况表现得极为明显。为了控制通胀的压力，央行采取了回收流动性的货币手段，进而导致国内消费形式不明朗，企业普遍出现融资难，这在中小企业群中表现尤为严重。

    对于当前中小企业面临的困境，中国中小企业协会会长李子彬用“三九天”来形容：“今年下半年和明年上半年是冬季里三九天，度过这个‘三九天’，春天才能到来。”李子彬认为，央行提高存款准备金率、加息，以及通过窗口指导的方式，严格限定各个商业银行信贷规模，并且把指标下达到中央银行、省银行、县支行，“这些限制措施对中小企业压力非常大”。他表示，现在相当一部分企业面临资金链断裂危险蔓延。