“5·12”后的100多天里,成都市已经获得了超过1000亿元的内外资投资确认,以及大约1200亿元的巨额授信额度。
基本面未发生根本改变
成都市政府副秘书长向世勇最近在“四川地震灾后跨国公司投资合作交流会”上披露,成都市除了毗邻地震断裂带的都江堰市、彭州市、崇州市的部分地区遭受较大损失外,全市主城区和绝大部分近郊区县重要的工业发展区域没有受到大的影响,而“市域三个受灾县市2007年的GDP仅占全市总量的9%”。
而联合国工业发展组织中国投资与技术促进处,被委托就地震灾害对成都市投资环境的影响进行的调查显示,北京、上海、深圳的近200家机构(包括外交机构、国外金融机构、跨国公司、中介服务机构四大类)中,有89.58%的机构认为成都市投资环境基本面没有发生根本性改变;67.65%的机构表示如果近期有在国内中西部城市布局或投资计划,其首选城市仍然是成都;他们认为成都投资机会较大的产业依次是冶金建材、电子信息、装备制造、生物医药、物流和汽车产业。
“我认为未来的几年成都经济特征绝不是灾后抑制型经济,而是灾后发展型经济。”成都市市长葛红林说。
他表示,成都市灾后及时梳理和落实了国家灾后重建相关政策,在出台房地产、旅游、工业、融资和灾后城乡住房重建等政策基础上,制定了若干配套实施意见,全力推进灾后重建,包括减免或停止征收部分政府性基金、行政事业性收费和经营服务性收费等政策,鼓励和引导社会投资。
“我们着力营造更优投资环境”,葛红林的这一说法显示了灾后成都对投资的依赖和重视。
2007年,成都实现地区生产总值3324.4亿元,比上年增长15.3%。是年,作为该市经济最有力的引擎,其全社会固定资产投资完成2394.7亿元,增长26.1%,高居中国特大城市前七位。这之中,工业投资比重继续提升,全年完成工业投资746.5亿元,增长43.2%,占投资总额比重达31.2%。而去年,成都工业实现增加值1173.4亿元,增长22.3%,对GDP的增长贡献率达到49%,拉动经济增长7.5个百分点。
正基于此,8月以来,成都3个极重灾区都江堰市、彭州市和崇州市先后宣布抛出数以千计的庞大项目,总投资额超过2200亿元。以行业而论,成都交通和农业领域也出炉了高达1200亿元的重建投资计划。