长垣起重工业园区：起重工业从这里崛起

    对危及这些企业发展和声誉的制假、售假行为，长垣县质监局还有针对性地开展打假保优工作，对制假售假者保持高压态势。他们还根据造假者在外地假冒生产该县产品的情况，采取了出去打、追着打的策略。2006年7月，执法人员接到举报，恼里镇高某把起重机拉出长垣，更换产品厂名后运到内蒙古准备出售。案件就是命令，长垣县质监局3名执法人员顾不上通知家人，就开车前去追赶。在高速公路上，3辆拉起重机的货车多次阻挡执法人员的车辆通过，他们还与当地熟人取得联系，在一个加油站把执法人员的执法车用车团团围住，让拉货的车辆逃走。几经周折，执法人员脱困后，继续追赶。高某看无计可施，只好接受处理。

    时任当时质监局执法大队的王光明队长回忆道：“发展前期，假冒、仿冒起重机的小作坊比较多，那时只要我们的检查车一到，他们为了逃避检查，关门声响成一片，几分钟的功夫，一条街就冷清起来。”李国胜说：“玉不琢，不成器。不能让好的产业扼杀在萌芽中。”近几年，长垣县质监局共办理起重机械打假案件500余起，为名优企业挽回经济损失800多万元。

    市场规范了，但是这些规模企业普遍存在管理混乱、从业人员素质低下等问题。针对这一现象，长垣县质监局立即和国家及省级专家取得联系，邀请他们亲临长垣，对企业的厂长、经理和技术人员进行培训，向他们讲解申报起重机械制造许可证必备的条件、途径和方法，传授起重机械的基本知识及其相关的管理方法，提高了企业管理人员的综合素质，推动这些企业走上提高质量、争创名牌、把企业做大做强的发展轨道上来。几年来，该局共举办各类培训班28期，培训厂长和质量管理人员1800多人次。

    贴心服务上档升级

    为了配合县委、县政府的“富民工程”和“富财政工程”的开展，长垣县质监局充分发挥部门的综合优势，把起重行业确立为局工作服务的重点。该局于2003年向社会公开承诺，对新办企业生产的产品首次检验免收检验费，扶持新办企业发展。该局把服务企业工作确定为“一把手工程”，对责任目标逐级细化、量化，向企业发放了《服务企业联系卡》，明确服务的内容、方法、任务，规定一名工作人员至少分包一个企业，使企业需要帮助时能及时联系到责任人，责任人每月至少一次深入企业了解企业发展状况，帮助企业解决发展中的疑难问题。长垣县质监局还为200多家生产企业建立了质量档案，帮助40多家企业通过了计量合格确认。还通过标准化协会，免费让60家会员单位加入了河南省标准化信息网，为产品更新换代提供了便捷的信息渠道。2003年至今，该局共帮助企业解决疑难问题431个。

    为了进一步加快长垣县起重行业的发展步伐，规范起重行业的生产经营行为，长垣县质监局借鉴外地行业协会发展的经验，多次征求企业的意见，积极向县委、县政府提议成立起重行业协会。在县委、县政府的支持下，经过长垣县质监局的多方努力和协调，于2003年成立了由县委书记、县长任名誉会长的长垣县起重行业协会，共吸纳会员单位154家，组建了以质监工作人员为主的调查部和对外联络部，出台了《关于禁止恶性竞争的决定》等规范性文件，使企业形成了良好的生产经营秩序。2003年11月，该县某起重厂的业务员在驻马店骏马化集团竞标过程中，恶意压价，报价低于出厂价格，严重损坏了厂家的利益。长垣县质监局得知此情况后，与起重协会联合，立即与该起重机厂联系，后经厂方核实，责令该厂业务员退出竞标。随后，长垣县质监局又出台了《关于禁止恶性竞争的决定》、《关于加强起重行业营销管理的意见》等规范性文件；制定了《长垣县起重行业维权举报申诉制度》、《长垣县起重行业进货验收制度》、《长垣县起重行业出厂检验制度》等规章制度。

    规范性文件的出台，提高了整个行业的产品质量水平，使长垣县的起重企业由散兵游勇走向联合作战，增强了各起重企业的整体意识和行业的整体合力，增强了长垣县起重行业的竞争实力，使得起重企业的合法权益进一步得到保护，知名度和市场占有率进一步扩大。

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