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装备制造振兴规划通过 工程机械再现利好

2009/2/5/08:26 来源:慧聪工程机械网 作者:schloaryu

--2009年2月4日,国务院原则通过纺织业、装备制造业振兴规划

    慧聪工程机械网据最新消息:国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过装备制造业和纺织工业振兴规划。据悉,规划提出高速铁路、城市道交通建设、煤矿采掘等领域的重点工程要逐步实现重点产品国内制造,并要求尽快提升基础部件、大型铸锻件及特种原材料等配套产品的技术水平。尽快建立首台(套)国产装备风险补偿机制;增加出口信贷制度;支持装备制造骨干企业进行联合重组。本网编辑认为,本次装备制造业振兴规划的措施出台,对于解决工程机械等装备制造相关领域的关键配套件技术瓶颈将是一次“直接受益”的利好消息。

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    会议原则通过装备制造振兴规划

    国务院常务会议认为,装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,关联度高、吸纳就业能力强、技术资金密集,是产业升级、技术进步的重要保障和国家综合实力的集中体现。加快振兴装备制造业(特别是工程机械产业的发展步伐和整体规模),必须依托国家重点建设工程,大规模开展重大技术装备自主化工作;通过加大技术改造投入,增强企业自主创新能力,大幅度提高基础配套件和基础工艺水平;加快企业兼并重组和产品更新换代,促进产业结构优化升级,全面提升产业竞争力。

    会议提出,为加快装备制造业快速发展,提出以下四点发展要求:

    一要依托高效清洁发电、特高压变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造。

    二要结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自动化。

    三要提升大型铸锻件、基础部件、加工辅具、特种原材料等配套产品的技术水平,夯实产业发展基础。

    四要推进结构调整,转变产业增长方式。支持装备制造骨干企业进行联合重组,发展具有工程总承包、系统集成、国际贸易和融资能力的大型企业集团。加快完善产品标准体系,发展现代制造服务业。

    会议要求,充分利用增值税转型政策,推动企业技术进步;在新增中央投资中安排产业振兴和技术改造专项;建立使用国产首台(套)装备风险补偿机制;增加出口信贷额度,支持装备产品出口;鼓励开展引进消化吸收再创新,对部分确有必要进口的关键部件及原材料,免征关税和进口环节增值税;加强企业管理和职工培训,改进生产组织方式,提高生产效率和产品质量;推进以企业为主体的产学研结合,鼓励科研院所走进企业,支持企业培养壮大研发队伍。

    工程机械产业发展瓶颈亟待解决

    多年来,国内工程机械行业重主机、轻配套,重成果、轻基础,造成行业发展不平衡,主机的质量和数量提高很快,配套件进步很慢,尤其是关键零部件。有研究表明,我国工程机械整机故障60%—70%缘于零部件及发动机,其次是液压元件和变速箱等传动部件。然而,工程机械强国的一个判断标准是具备完整的制造体系。

    中国工程机械工业协会秘书长茅仲文向慧聪工程机械网编辑表示,目前我国工程机械行业主要进口的关键部件包括液压元器件、发动机、控制元器件、传动系统等。液压元器件、特殊钢材的国外供应商依靠市场垄断地位,时不时地制定出台“霸王条款”。中联重科的特殊钢材供应商是一家瑞典企业,自2006年开始对方不但一再提价,还提前了订货期,要求所有订单提前8个月全额付款。

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