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1000亿和1300亿新增中央投资已落实(图)

2009/5/27/17:52 来源:中国广播网

中央纪委常委、监察部副部长王伟发言

中央纪委常委、监察部副部长王伟发言

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    5月27日下午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中央纪委常委、监察部副部长王伟表示,去年第四季度新增1000亿元中央投资大部分进入项目实施阶段,已有部分项目竣工;今年第一季度新增1300亿元中央投资绝大多数已下达到地方,项目陆续开工。

    中央纪委常委、监察部副部长王伟就扩大内需促进经济增长政策落实检查工作的有关情况进行了介绍,他说,众所周知,去年下半年以来,世界经济形势急剧变化,国际金融市场出现动荡,特别是由美国次贷危机引发的金融危机严重冲击世界经济。为有效应对国际金融危机对我国经济带来的不利影响,中央果断决策实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,迅速出台了扩大内需促进经济增长的十项重大措施,决定从2008年第四季度到2010年底,实施总额4万亿元的两年投资计划,其中新增中央投资1.18万亿元。去年第四季度和今年第一季度已先后安排了1000亿元和1300亿元新增中央投资。

    党中央、国务院对扩大内需促进经济增长政策措施的落实非常重视。胡锦涛、温家宝、贺国强等中央领导同志多次作出指示,要求严格执行纪律,加强督促检查,确保中央关于扩大内需促进经济增长政策措施不折不扣落实到位,确保党和国家大政方针得到全面贯彻。经中央批准,2008年11月20日,成立了由中央纪委监察部牵头,发展改革委、财政部、审计署为成员单位的中央扩大内需促进经济增长政策落实检查工作领导小组,中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇任组长,中央纪委副书记、监察部部长马和审计署审计长刘家义任副组长。领导小组在监察部设立办公室,承担日常工作。半年来,中央纪委监察部会同有关部门主要做了以下工作:

    一是,组建中央检查组,对各地贯彻落实中央扩大内需促进经济增长政策开展两轮检查。中央纪委监察部协调发展改革委、财政部、审计署抽调144位同志组建了24个中央检查组,组长由中央纪委派驻纪检组组长等省部级干部担任,检查组由纪检监察机关和发展改革、财政、审计部门的干部组成。24个中央检查组于去年11月底至今年1月和今年3月底至4月底赴31个省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了两轮检查,全面了解落实中央政策措施的情况,督促地方把思想和行动统一到中央精神上来,迅速下达项目计划和预算;深入市县和项目单位开展实地检查,仅第二轮检查就到了204个市、546个县和1563个项目单位,发现问题后立即督促整改;对涉及的政策性问题,向业务主管部门提出了完善政策的意见和建议。

    二是,要求中央纪委监察部派驻机构充分发挥职能作用,集中精力对驻在部门及其系统落实中央政策措施情况开展监督检查。有关派驻机构认真履行职责,协调和配合所在部门建立了监督检查领导机构和工作班子,督促有关业务司局抓紧分解下达投资计划和投资预算,加强对项目建设和财政投入的监管;加快对项目建设用地、环评、节能、工程建设招标投标等的审批速度,保证工程项目符合科学发展观的要求;加强对本部门本行业负责实施的中央项目的监督检查,促进了中央项目迅速、安全、高效实施。

    三是,指导地方纪检监察机关切实加强对贯彻落实中央政策措施情况的监督检查,确保中央政策措施在本地区落到实处。各省(区、市)纪检监察机关在当地党委、政府的领导下,认真履行牵头职责,会同有关部门建立覆盖省市县三级的监督检查体系,形成了纵向到底、横向到边的监督网络。督促有关部门按照“一岗双责”的要求,既抓好扩大内需促进经济增长各项工作的落实,又切实履行监管职责,实现了对新增中央投资的全方位、全过程监督。同时,通过推进公开透明、建立风险预警机制等,积极探索新增中央投资项目监督检查的长效机制。

    王伟指出,从监督检查的情况看,各地区各部门高度重视中央扩大内需促进经济增长政策措施落实工作,态度坚决、行动迅速、措施有力,去年第四季度新增1000亿元中央投资大部分进入项目实施阶段,已有部分项目竣工;今年第一季度新增1300亿元中央投资绝大多数已下达到地方,项目陆续开工,工程建设进展比较顺利,在不少地方已经起到了拉动经济增长的作用。新增中央投资在项目安排和资金使用上基本符合中央规定的投向和要求,没有发现严重违纪违法行为。对工作不规范的问题,发现一起就督促整改一起,切实解决在萌芽状态,防止酿成重大违规违法问题;对个别比较严重的问题,如挪用中央投资、财务管理混乱等,发现一起就严肃查处一起,不仅责令整改,而且严肃追究了直接责任人和有关领导的责任。

    实践证明,中央关于对扩大内需促进经济增长政策执行情况开展监督检查的决策是完全正确和及时有效的,对于保证中央政令畅通起到了重要作用,得到了广大干部群众的普遍认可。下一步,我们将继续会同有关部门扎实开展监督检查工作,确保中央政策措施落到实处,推动经济社会平稳较快发展。

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