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5.12汶川灾后重建六大基础建设推进盘点

2009/11/27/08:48 来源:慧聪工程机械网 作者:limin

温家宝考察四川地震灾区灾后恢复重建工作

温家宝考察四川地震灾区灾后恢复重建工作

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    【慧聪工程机械网】“5·12”汶川特大地震发生距今已经一年多,然而有些记忆,不是时间所能消磨的;有些承诺,远隔千山万水也阻挡不住;“抗震救灾众志成城”的口号,至今仍萦绕耳边。回忆起2008年5月12日14时28分那一刻带给所有人的震撼,我们在震惊之余没有选择放弃,参与救援的队伍,已经不分省份、不分南北、甚至不分国界。对于生命的尊重,是凝聚人心最强大的力量。

    在众多的抗震救灾和灾后重建队伍中,国内工程机械企业担任了急先锋的任务。以徐工集团、中联重科、广西柳工、三一重工、山推股份等工程机械企业为代表的抗震救灾小分队活跃在汶川、北川、青川、都江堰等重灾区,上千台的工程机械设备包含汽车起重机、液压挖掘机参与了抢救伤员的工作。据慧聪工程机械网权威统计数字显示,国内外工程机械企业在本次汶川大地震中,共有超过上百家的工程机械企业参与灾区救援,捐赠和参与救援的设备物资总共价值超过2.8亿人民币。并且,众多工程机械企业积极参加灾区重建工作,为灾区人民快速恢复正常的生产生活做出了巨大贡献。

    灾后重建最新进展

    在2009年7月20日四川省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议上,省长蒋巨峰作了《关于灾后恢复重建情况的报告》。依据报告,目前全省已开工重建项目21607个,占需重建的66.1%,其中竣工14319个,占需重建的43.8%;完成投资4032亿元,占估算总投资的45.5%。

    报告指出,农村永久性住房126.3万户全部开工,建成120.49万户;城镇永久性住房已开工20.42万户,占需重建的65.1%;学校恢复重建已开工2836所,占需重建的93.75%;医疗卫生机构项目已开工1560个,占需重建的89.7%。38个重建城镇全部开工建设,灾区干线公路全部开工,通信、电力重建项目加快推进。对口支援开工项目2232个,已投入资金达220.8亿元。基础设施重建、产业重建、生态重建和精神家园重建等均有序开展,同时灾区经济呈现全面回升态势。

    按照部署,从2008年10月到2010年9月的两年里,四川省将完成纳入国家规划的灾后恢复重建估算投资和完工项目均达85%左右。今年底全部完成农村住房重建,明年5月前全部完成城镇住房重建;今年底95%以上的学生要在永久性校舍中学习,明年春季开学,灾区学生将全部告别板房学校;医疗、卫生等基本公共服务设施项目完成99%;北川、汶川、青川县城和映秀、汉旺等重灾城镇形成城镇基本功能。

    四川省灾后启动了都江堰古建筑群、理县桃坪羌寨、马尔康直波碉楼文物抢救保护工程。目前,128个文化遗产抢救保护项目已开工21个,羌族文化生态保护实验区规划及实施方案已初步落实。报告指出,四川省仅需实施治理的重大地质灾害点就达2300处,是该省有史以来工程量最大的地质灾害治理工程。

    四川省委书记刘奇葆表示,按照中央“三年目标任务两年基本完成”的要求,四川及时调整灾后重建工作进度,灾后重建取得阶段性成果。下半年,四川要进一步突出民生优先,加快灾后恢复重建步伐,确保“三年目标任务两年基本完成”,要坚持规划先行,围绕民生项目重建、城镇重建、配套设施重建等重点,优先重建住房、学校、医疗卫生康复设施等民生项目,尽快完成群众最急需、看得到、感受深的项目,提高群众认可度和满意度。同时,要积极推进产业、文化、生态重建和精神家园重建,要进一步树立和落实重建项目,保障重建质量。

    灾后重建六大推进

    规划篇

    2008年8月27日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。会议指出,修改后的总体规划围绕用3年左右时间使灾区的基本生活条件和经济社会发展达到或超过灾前水平的重建目标,提出了灾后恢复重建的主要任务。根据资源环境承载能力,科学安排恢复重建的空间布局,将规划区的国土空间划分为适宜重建、适度重建、生态重建3类,并分别明确这3类重建区城乡、产业布局和人口安置的基本原则。9月,住房城乡建设部发布《关于加强汶川地震灾后恢复重建村镇规划编制工作的通知》。

    国务院指出,汶川地震灾后恢复重建关系到灾区群众的切身利益和灾区的长远发展,必须全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、尊重自然、统筹兼顾、科学重建。规划范围包括四川、甘肃、陕西3省处于极重灾区和重灾区的51个县(市、区),总面积132596平方公里,乡镇1271个,行政村14565个,2007年末总人口1986.7万人。

    根据规划,恢复重建新增用地川、陕、甘合计为:城镇建设用地23190公顷;农村居民点用地11000公顷;独立工矿用地6246;基础设施用地16367;其他建设用地590;总计57393公顷。四川、甘肃、陕西3省农村居民住房需加固户数168.36万,需新建户数218.87万、间数656.61万;城镇居民住房需加固面积4712.99万平方米,需新建套数72.03万套、面积5489.29万平方米。

    在交通上,修复勉县至宁强至广元、广元至巴中、雅安至石棉、都江堰至映秀、成都至绵阳、绵阳至广元、成都至邛崃、成都至都江堰、成都至彭州、宝鸡至牛背等高速公路;修复国道108、212、213、316、317、318线等受损路段共约1910公里,以及22条省道(含2条省养县道)约3323公里,12条其他重要干线公路约848公里,适时启动绵竹至茂县、成都至汶川高等级公路;修复加固宝成、成昆、成渝等干线铁路和成汶、广岳、德天、广旺等支线铁路,改建或重建宝成线109隧道等路段及受损严重的绵阳、广元、江油、德阳等主要车站,建设成都至都江堰城际铁路、成绵乐客运专线、兰渝铁路、成兰铁路、西安至成都铁路;修复成都、九黄、绵阳、广元、康定、南充、泸州、宜宾、汉中、咸阳、安康、兰州、庆阳等机场以及民航空管、航空公司、航油等单位受损的设施设备。

    规划指出,受灾群众安置主要在规划区内就地就近安置,不搞大规模外迁。人口安置的对象主要是耕地和宅基地因灾严重损毁、无法在原村民小组范围内生产生活的农村人口;坚持就近分散安置为主,尊重本人意愿,实行农业安置与务工安置相结合。少数民族人口的安置应尊重其生产生活习俗,原则上在本民族聚居区安置。

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