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4万亿计划多关注国企 民营发展遇5大瓶颈

2009/12/3/08:56 来源:《瞭望》新闻周刊

4万亿投资计划实施近1年取得明显成效

4万亿投资计划实施近1年取得明显成效

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    民营经济客观上存在着先天不足,但后天资源分配的严重失衡才是制约民营经济发展的最大障碍

    “民营企业基本上仍处在自生自灭的状态”,中国王码集团董事长王永民接受《瞭望》新闻周刊采访时说。

    作为一家具有核心技术和自主知识产权的企业,王码集团的王码五笔字型技术在联合国总部、东南亚各国以及国内的数千万台电脑上得以使用。“但我们很穷,2009年4月我们连每月7000元的房租都交不起,只好向别人借了4万块钱。如果每台用我们技术的电脑只需给我们10块钱,我们就可能有6亿元支持企业的运转”,王永民说,他把自己辛苦挣来的稿费等都投在了公司里面。

    五笔字型的大范围普及和应用,为王永民赢得了一系列的荣誉:当代毕昇、全国劳动模范、影响中国改革30年·30人、北京市十大杰出人物……“我得到了很多的关怀与荣誉,但这些都没有带给企业实质的好处。”

    “除了在1982年的研究阶段,时任河南省副省长的罗干给过10万元外,此后的二十余年间从未得到过国家的一分钱”,王永民说,2008年1月8日,在国家科学技术奖励大会上,王码五笔字型获得2007年度国际技术发明奖二等奖,这一次得到了10万元的奖励。

    “像我们这样的技术,假如在美国硅谷将会是怎样一种景象?但我们一直在撑着,真的不忍心把这样一个属于中国的技术专利转让给国外。那会让人很痛心。”

    这是当前民营企业遭遇困境的一个案例,但不是特例。

    已经占据国民经济半壁江山还多的民营经济,一直是一年多来决策层在应对危机振兴规划中多方支持的重点,也是一揽子计划中频频侧重的重要内容。但从一年来的实际情况看,“政府投资热、民间投资冷”的局面并未改观。

    “随着后危机时代的到来,盘活民间资本显得更为重要。”采访中,不少专家建议,国家应该在未来的政策导向上,真正着手激活民营经济。重点要通过体制改革,降低投资门槛,进一步向民间资本开放电信、金融石油、铁路等垄断性较高的领域,调动民间资本积极性,为保持经济社会平稳较快发展提供持久动力。

    失机“4万亿”

    据《瞭望》新闻周刊了解,今年上半年,四川等一些省市民间投资占社会投资的比例尚不及去年同期水平;广东1~8月民营经济投资仅增长4.7%,远低于国有经济62.9%的投资增速。而与此同时,广东省上半年全省国资监管企业的资产总额14268.37亿元,同比上升了11.29%,实现了两位数的增值。

    全国范围内,城际道、地铁、铁路、高速公路、机场港口、电厂水厂等基础设施和公用事业的项目建设都闪现着国企的身影。采访中,多位国有企业人士承认,在国家4万亿经济刺激计划中,由于参与重点项目建设,配合宏观扩内需保增长政策,金融危机反而成了企业发展的良机。

    接受本刊记者采访时,中国社科院民营经济研究中心主任刘迎秋认为,这种景象不但与民营经济的比重不符,更不利于中国经济真正实现复苏。事实上,民营经济是改革开放三十年来中国经济繁荣和活力的象征,目前经济增量的70%~80%来自于民营经济,民营经济对全国GDP的贡献已达65%,其提供的城镇就业岗位占全部就业岗位的75%以上。

    中国社科院工业经济研究所中小企业研究中心主任陈乃醒也对本刊表示,国际金融危机让原本受制于多种因素的民营经济雪上加霜,“尽管民营经济客观上存在着先天不足,但后天资源分配的严重失衡才是制约民营经济发展的最大障碍。”而且,目前民营企业在不少领域的市场准入还不如外资企业,对外开放远大于对内开放,在许多行业都无法真正享有“国民待遇”。

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