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机械工业喜中有忧 技术含量低成发展短板

2010/2/1/08:34 来源:科技日报

    尽管我国机械工业增速很快,但大多数产品依然是大路货,缺乏国际市场竞争能力。有关专家认为——

    “尽管我国机械工业发展很快,但大多数产品依然是大路货,与国际先进水平相比依然存在不少差距。”在1月27日举行的机械工业2009年经济运行形势发布会上,中国机械工业联合会会长王瑞祥以“喜中有忧”评价当前机械工业的发展。

    去年全年机械工业增加值比上年增长13.8%,比全国工业11%的增速高出2.8个百分点。但王瑞祥表示,尚存在不少亟待解决的突出问题。从产业自身发展情况看,当前最突出的问题是结构调整有待推进。

    “去年我国发电设备、金属轧机、冶金设备等重点产品需求增长速度明显回落,这是一个值得警惕的信号,说明机械工业已经难以再靠传统产品需求的高速增长来支撑自身发展。”王瑞祥说,“今后必须加快产业结构调整升级步伐,提高产品技术含量和附加值,拓展行业的增长空间。”

    机械工业存在的另一个结构性问题是基础不牢。中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈说,大型铸锻件、基础零部件、加工辅具和特种原材料等依然是我国机械工业的软肋。以风电设备为例,虽然我国总装能力已经过剩,但轴承等关键零部件依然不能完全自主生产。

    去年出台的《装备制造业调整和振兴规划》提出要“夯实基础”,但进展甚慢。蔡惟慈说,这一方面是由于尚待出台切实有力的实际扶持措施,另一方面,机械工业原有完整的基础技术研发体系已不复存在,现在共性基础技术缺乏有力的创新平台支撑。

    尤其在产业发展环境上,我国高端装备国产化的环境仍不理想。王瑞祥说,现在国内设备招标中歧视国产设备的现象依然屡见不鲜。一些用户强行要求国产化的主机必须使用其指定的进口零部件和材料,或者在设备采购中对国产设备大肆压价,或者夸大宣传国产化过程中的曲折和问题,甚至以高于国际同类产品标准的不切实际的要求增加国产化难度。“如果没有订单,装备制造企业就很难开展某些方面的研发。”

    “从2006年起,国家就明确提出要鼓励使用国产首台(套)装备,去年的振兴规划又再次强调这一点,但实际的扶持政策至今没有出台,说明这个问题的确比较复杂。”蔡惟慈说。

    统计显示,2009年机械工业累计出口创汇1958亿美元,比上年下降19.25%,进出口顺差由上年476.69亿美元大幅下降为149亿美元。蔡惟慈说,这凸显了我国国际竞争力不强的弱点。

    “不能再盲目发展一般产品,而应提高技术水平、产品质量和服务。”蔡惟慈说,在国家相关政策跟进的同时,机械工业行业必须加强共性关键技术和核心零部件的自主研发;优化产品结构满足国内高端市场需求,替代部分进口;同时提高出口产品的附加值,实现从量的扩大向质的提高转变。