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万亿基建项目未得银行青睐 9月料难有好转

http://www.cm.hc360.com2012年09月18日09:30 来源:第一财经T|T

  发改委自今年4月份以来陆续审批了一大批基础设施建设项目,但这些意味着“稳增长”及“新一轮投资刺激计划”的投资项目,从目前的情况看,仍没有得到银行信贷的切实支持。

  在9月15日的2012(第六届)中国薄板产业链发展论坛上,交通银行首席经济学家连平向钢联资讯透露,发改委4月份陆续审批基建投资项目以来,银行的中长期信贷,尤其是对公的中长期信贷,把个人的按揭贷款剔除后,没有明显增长迹象,且占的比例持续处于低位。

  资料显示,自4月份以来,发改委多次批准了大量基础设施投资项目。在9月5日和6日两天内,发改委批复了25个道交通项目、13个公路建设项目以及多个重大基建、能源和材料项目。其中,25条城市轨道交通项目投资金额逾8000亿元,而公路建设项目建设里程合计超2000公里。

  超过万亿规模的重大基础设施投资项目密集获批,被业内评为新一轮投资刺激计划的来临。但是项目能否落到实处,资金最为关键。

  据连平透露,目前商业银行信贷结构仍为“短多长少”。他列举数据称,今年前7个月,银行新增对公中长期贷款1.14万亿,占同期总新增贷款的比例为21.2%,远低于去年同期的32.8%,虽然8月状况略有改善,但仍没有太大起色。

  中国农行总行高级经济师何志成此前告诉记者,当前商业银行连房地产都可以适当贷款,但地方政府融资平台却被列在了“三大风险”、“不能贷”之首。

  连平称,今年6月末融资贷款总额是8万亿元不到,而去年则为9万多亿元,即较去年同期减少了1万多亿元。他直言,对于很多县级融资平台,银行收回来后就不再贷款,而省级平台则总体保持平稳。

  连平解释道,今年以来,银行按照监管部门的要求,对融资平台实施“降旧控新”,即新增加的项目要控制,旧的项目总量要降下来。

  在“降旧控新”政策基本不变的情况下,即使发改委批了诸多项目,这些投资项目从银行直接融资、信贷融资依然存在困难。“这些项目落不到实处,显然批得再多也没用,并且会带来很多负面影响”。

  连平介绍说,即便中长期信贷需求旺盛,但平台机构负债率高,加上银行本身分类及管控严格等原因,银行中长期信贷近半年以来没有明显增长,仍处于低迷状态。

  有意思的是,连平透露说,在向银行信贷融资“碰壁”后,很多地方融资平台开始和信托、委托贷款、理财产品等非信贷融资紧密结合,另外,债券融资近期有所放宽,“短期融资、中期票据有增加1倍的发行,只要符合2A级别就可以”,城投债发行也在加快。

  连平直言,当前商业银行本身普遍出现了不良贷款反弹的情况,而这些不良贷款多数来自江浙地区的民企和中小型企业,“看清这个局面之后,商业银行愿意向地方融资平台和房地产谨慎、宽松地投放信贷”。

  “在9月份以后,银行的中长期信贷,尤其是对公的中长期信贷,占比会上来,这和政策导向相关,也和商业银行本身的认识有关”,连平如是预测。

  连平表示,实际上,商业银行也愿意放宽对地方平台的信贷,但是在政策、管理框架上仍有一定的限制,如果国家希望这些项目能落到实处,那么相关的分类、标准、管理需做适度的调整。

  “但是也不大可能做非常大的调整,只是适度调整,这对于第四季度的投资增长、基础设施项目落到实处,可能有一定的利好”,连平直言,在银行相关分类、标准、管理进行调整之后,一旦项目资金落到实处,对经济带来的推动力后期会显现出来。

责任编辑:刘明凤

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